在中美对抗中，贸易战可以通过关税“具象”，科技战也可以通过核心技术“具象”，唯有金融战，在大众眼里“金融”这个词一般自己接触不到，也不知道中美的金融战是怎么打的。
其实现在中美的金融战已经到了决战的时刻，但是美国特朗普下令美国消费者金融保护局把对金融服务公司的检查力度削减一半，难道我们也要放松监管？
具体问题具体分析， 现在监管必须站在政治的高度来落实。
一、
先要讲一下，国家体制的不同，我国的金融监管局属于国家，且政策也是没有大幅度的变化，并且也是连贯的，但是美国就不同了。
美国是两党制，民主党和共和党一起扼制第三党的出现，在近几年，两党的分裂也是越来越严重，民主党上台推翻不少共和党的政策，共和党上来就推翻不少民主的政策。
简单讲一下，近几年，在金融监管方面民主党和共和党的区别。
民主党长期主张强化监管，联邦政府监管金融系统，防范风险。这种根源可以追溯到2008年的金融危机。
2008年的金融危机是资本世界的系统性矛盾，在08年以后，美国联邦政府颁布《多德 - 弗兰克法案》，这也是后面美国最高金融监管机构。
《多德 - 弗兰克法案》就是通过建立保护局来限制高风险衍生品交易、强化银行资本要求等等措施。
2024 年底 CFPB 发布新规，将大型银行的透支费用上限设定为 5 美元，每年为消费者节省约 50 亿美元。
民主党认为，市场需要政府来干预、平衡，尤其是在数据隐私、气候变化等前瞻性领域。
这里要讲一下，为什么近几年一直有“环保人士”的议题，因为气候其实也算一种“金融”，是用环保能源，比如天然气等等，还是用传统能源，比如石油，这些都是充满了利益纠葛的事情，可再生能源政府还会给补贴。
共和党就与之相反，共和党是自由市场理念，小政府主义，认为政府不应该干预市场交易，放松监管。
自里根时代开始，共和党边开始放松金融监管，现在的特朗普更是在2018年，通过《经济增长、放松监管和消费者保护法案》（2018 年），将中小型银行的监管门槛从 500 亿美元资产提升至 2500 亿美元，并取消部分压力测试要求。
共和党主张联邦政府放松监管，甚至不要去监管，认为市场自律和竞争能更有效推动创新和增长，监管也会抑制经济的活力。
非常简单笼统总结一下就是一方要监管一方不要监管，美国的金融监管政策取决于上台的执政党是哪个党。
在国际金融合作方面，目前都知道的，特朗普喜欢“退群”，这里也可以看出来两党的不同，特朗普第一任的时候退出了《巴黎协定》，拜登又加回来了，不过第二任又退出了。
另外一提，特朗普背后是有传统能源派，也就是“石油”的支持的，他也鼓励开采石油。
特朗普的一系列“退群”其实也是符合一直以来共和党的理念的，虽然现在共和党大部分都是他的“一言堂”。
二、
2025年2月8日，美国白宫管理和预算办公室主任罗素·沃特暂停了美国最高金融监管机构——消费者金融保护局的所有活动，其中包括停止CFPB对各金融公司的监管，消费者金融保护局位于华盛顿的总部关门一周。
3月28日，美国联邦法官发布初步禁令，阻止特朗普政府解散美国消费者金融保护局，并阻止该机构大规模解雇员工。
4月11日，美国上诉法院裁定，特朗普政府可以裁减美国消费者金融保护局的员工，但不能解散该机构，4月16日，美国消费者金融保护局发送给员工的一份备忘录显示，该机构将把对金融服务公司的检查力度削减一半，并不再关注学生贷款、医疗债务、数字支付和消费者数据等领域。
都知道的，美国是三权分立，美国总统，联邦法院，国会议员，但是现在从以前联邦法院的宣判以及法官来看，保守派的数量已经超过了进步派，参议院和众议院也是在特朗普手上，现在美国就属于特朗普的“一言堂”。
其实要将美国的金融是绕不开美联储的，但是美联储的结构和作用都很复杂，不过多提到，有一个认识就行，美联储受制于政府但又独立于政府。
特朗普刚刚上台就开始在自己的社交网站上宣布，要搞加密货币。
他签署《比特币战略储备法案》，将司法收缴的 20 万枚比特币纳入国家战略储备，并加速《稳定币责任法案》立法，允许稳定币接入美联储实时结算系统。
所以，什么“美国市场不和政治绑定”这些都是吹捧的说法，两党的分裂是越来越严重的，现在加州就开始鼓动起诉特朗普了。
三、
中美金融战的核心其实也是监管。
众所周知，中美对抗是在特朗普的第一任时期开始的，2018年美国的《外国投资风险评估现代法案》将中国列为 “特别关注国家”，2020 年《第 13959 号行政命令》禁止美资投资“中共涉军企业”。
在2024 年更是扩大了范围，特朗普政府扩大至人工智能、量子计算等领域，冻结 12 家中国科技企业在美资产。
美国还在2020 年的《外国公司问责法案》中要求中概股接受 PCAOB 审计，导致 2023 年超 200 家中概股退市或转至香港上市，融资成本上升 30% 以上。
我国的反击从来都是对等的，不是特朗普的“对等”。
我国对美洛克希德・马丁等防务企业实施资产冻结，暂停稀土出口技术评估，并依据《反外国制裁法》限制美官员签证。
2024 年美联储对中国工商银行纽约分行处以 3,240 万美元罚款，指控其违反《银行保密法》，2025 年计划将 SWIFT 系统接入美联储实时结算系统，强化对跨境交易的监控。
再一次佐证了“美国金融和政治没有关系”这个说法是错误的。
截至 2024 年，美国对中国实体实施超 2,000 项金融制裁，涉及能源、科技、金融等领域，导致中资机构融资成本上升了大概十个百分点，当然这是平均的。
我国也对资本账户进行管制，2024 年修订《外汇管理条例》，加强跨境资金流动监测，将短期外债规模压缩至 GDP 的 15% 以下，缓解资本外流压力。
并且还在2024 年颁布《数据安全法》要求金融机构存储境内数据，并限制向美传输敏感信息，削弱美国对中资机构的监管渗透。
根据专家分析，“中美金融战持续升级，美国方面频频出招，从华尔街高调唱衰中国股市，到穆迪调低中国信用评级，动作不断。
但是，我国央行创设的互换便利政策，旨在支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押，从中央银行获取流动性，大幅提升机构的资金获取能力和股票增持能力。这一政策不仅是对中国股市的强力支持,更是对中美金融战的一次有力反击。”
四、
不过在“中美对抗”的大议题下，其实也是有合作的。
2023年，中美成立经济领域工作组，该合作组是中美两国元首巴厘岛会晤的共识举措。
成员包括“经济工作组”和“金融工作组”。“经济工作组”由中美两国财政部副部长级官员牵头，“金融工作组”由中国人民银行和美国财政部副部长级官员牵头。
七次会议，不谈过程，只论结果，在保险方面，我国金融监督管理总局与美国联邦保险办公室签署修订后的谅解备忘录，扩大再保险市场准入。
在气候方面，双方同意在绿色债券标准、气候信息披露等领域开展技术合作，计划 2025 年联合发布《中美气候金融路线图》。
《人民日报》“金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。金融监管是金融安全网的第一道防线，是金融体系稳健运行的重要保障。”
党的二十届三中全会的《决定》对深化金融体制改革作出战略部署，提出完善金融监管体系的改革举措，为加强金融监管指明了方向。
五、
金融是需要监管的，因为特朗普政府计划废除《多德 - 弗兰克法案》核心条款，这可能削弱全球金融稳定。
我国若放松资本管制，可能引发新一轮资本外流。
《事关股市、货币政策等，央行等部门密集部署》计划了2025年的工作。
准备实施适度宽松的货币政策，为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境。
其中关于监管的就有两条。
“有效防范化解重点领域金融风险”，加快推进城市房地产融资协调机制扩围增效，支持构建房地产发展新模式。积极配合防范化解地方政府债务风险。严密防范和打击非法金融活动。
“加快推进中小金融机构改革化险 支持中小银行风险处置”
另外一提我国的，金融监管除了金融监督管理总局，其实证监会也是属于的，不过职责范围不一样。
中美金融战的本质应该说中美对抗的本质都是“规则主导权”，而金融战属于“金融主权”的范畴。
我国一直以来都是实行的对等政策，防御政策，中国是一个爱好和平的国家，绝不挑事，但是也绝不怕事。
要知道，全球金融体系的多极化趋势不可逆转，还是那句话中美合作的利益是远大于中美对抗的，但是美国的政治体系不允许这点，那么我国的反击也是理所当然。
参考资料：
中华人民共和国政府《事关股市、货币政策等，央行等部门密集部署》
日照新闻《金融战进入决胜阶段？博众投资刘冰带来近期市场解读》
光明网《美国消费者金融保护局将大幅削减行业监管力度》
光明网《以强大的金融监管保障金融体系稳健运行》
观察者网《中美在“紧张贸易局势”下展开金融对话，能谈什么？》
